IRS želi uvesti brokere u kripto industriju

^{ODRICANJE OD ODGOVORNOSTI: Kompletan sadržaj je isključivo edukativno-informativnog karaktera. Ništa nije savjet. Ulaganje u kriptovalute je rizično i ulazite na vašu vlastitu odgovornost nakon vašeg vlastitog istraživanja.}

IRS želi uvesti brokere u kripto industriju 

S Nacrtom zakona američka porezna služba IRS planira učiniti kripto brokere pomagačima u prikupljanju poreza, kao što to već rade banke ili burze. Međutim, nejasna definicija izaziva zabrinutost i izaziva otpor industrije. Kada tradicionalno štedite ili investirate, porez na dobit se automatski plaća. Banke, burze i drugi brokerski posrednici obavezni su obavijestiti svoje klijente o svakom porezu na točno određeni iznos, idealno ga odmah naplaćuju za njih.

S ovim zakonom se želi izbjeći „porezni jaz“

Ovaj postupak IRS sada planira proširiti i na tržište kriptovaluta. To bi trebalo donekle zatvoriti jaz između zahtjeva i stvarnih poreznih obveza, poznatog kao "porezni jaz". U SAD-u se taj jaz ukupno procjenjuje na otprilike 15 do 18 posto ukupnih poreznih obveza, a kod kriptovaluta se sumnja da je mnogo veći.

Objavljivanju Nacrta zakona krajem kolovoza prethodilo je upozorenje Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) da kripto može uzrokovati "značajne porezne probleme". Prema MMF-u, 20-postotni porez na dobit od kripta mogao bi generirati globalne porezne prihode od 100 milijardi dolara u procvatu 2021. godine. Najveći problem u oporezivanju kriptovaluta, prema MMF-u, nije donošenje pravila već njihova provedba. Veliki problem u tome je pseudonimnost transakcija. Ranije u kolovozu pridružili su se neki kritički nastrojeni američki senatori, među njima Elizabeth Warren i Bernie Sanders. U otvorenom pismu pozvali su IRS da zatvori porezni jaz za kriptovalute, koji je prema trenutačnim procjenama iznosio 50 milijardi dolara. Dokle god postoji mogućnost, "porezni obveznici i voljni kripto posrednici će nastaviti iskorištavati sustav." Ne smije im se "više pružiti ta prilika." Uz to, senatori ističu da je IRS dobio ovlasti za primjenu uobičajenih postupaka prikupljanja poreza na kripto industriju prema Zakonu o infrastrukturi iz 2021. godine. Vrijeme je da to provede.

Što čini osobu brokerom? 

S gotovo 300 stranica zakonodavnog prijedloga, IRS sada želi osigurati dosljednije oporezivanje kripto dobitaka u budućnosti. U osnovi se radi o tome da ono što vrijedi za tradicionalne investicije treba vrijediti i za kripto, a to je u ovom slučaju da brokeri koji trguju digitalnim sredstvima poput kriptovaluta trebaju dostaviti standardizirane izvještaje poreznoj upravi, ali i klijentima, kako bi ih obavijestili o mogućem poreznom dugu i njegovom iznosu.

Na prvi pogled, to zvuči pošteno. Investitori koji su spremni platiti porez vjerojatno će to pozdraviti jer znatno skraćuje dosadašnju kompliciranu i vremenski zahtjevnu proceduru izračuna poreznog duga za kripto trgovanje. Posebno u slučaju gubitaka, standardizirano izvještavanje moglo bi biti korisno za traženje olakšica kod porezne uprave. Međutim, zakon također ide predaleko. Ključno pitanje je tko se smatra "brokerom".

Definicija brokera u prijedlogu zakona objašnjava da "broker" uključuje trgovca, burzu i bilo koju drugu osobu koja redovito djeluje kao posrednik. Svaka osoba koja "obavlja prodaju" ili "djeluje kao agent prilikom prodaje" po definiciji je broker "ako obično ima saznanje o prihodima od prodaje." U kripto prostoru, broker je "svatko tko redovito pruža usluge koje omogućuju prijenos digitalnih sredstava u ime drugih." Po definiciji, to uključuje svakoga tko svojim uslugama doprinosi obavljanju prodaje, pod uvjetom da "obično zna identitet prodavatelja ili se nalazi u poziciji da ga može znati, kao i informacije o transakciji i prihodima." Da bi postao broker, dovoljno je da ima "sposobnost" da "prilagodi operaciju platforme kako bi prikupio informacije o klijentima." Takva široka definicija očito je delikatna. U tradicionalnom financijskom sektoru djeluju izolirani akteri, pri čemu je nadležnost jasna u gotovo svakom koraku. S druge strane, kripto je otvoren sustav u kojem može sudjelovati nebrojeno mnogo aktera u svakoj akciji. To otežava određivanje tko nije broker.

IRS je svjestan toga. U prijedlogu se navodi da će "i operateri nekih platformi koje se obično nazivaju decentraliziranim burzama biti dužni prikupljati informacije o klijentima i izvještavati o prodaji ako se definiraju kao brokeri." Čak i nesamostalne novčanike koji svojim korisnicima omogućavaju kupnju ili zamjenu tokena mogu se smatrati brokerima. "Sveobuhvatnim zakonodavnim prijedlogom, IRS (Ured za poreze Sjedinjenih Američkih Država) planira učiniti kripto brokere suradnicima u prikupljanju poreza, poput banaka ili burzi. Međutim, nejasna definicija izaziva neugodne strahove i pobunu industrije.

Kada tradicionalno štedimo ili ulažemo, porezi na prihod obično se automatski plaćaju. Banke, burze i drugi brokeri dužni su svoje klijente obavijestiti o točnim iznosima poreza koji su prikupljeni, a idealno bi poreze odmah i uplatili umjesto klijenta.

Ovaj pristup IRS sada planira proširiti i na tržište kriptovaluta. To bi trebalo djelomično zatvoriti jaz između traženja i stvarnog prikupljanja poreza, poznatog kao "porezni jaz". Procjenjuje se da taj jaz u SAD-u iznosi ukupno oko 15-18% ukupnog poreznog duga, a za kriptovalute se sumnja da je značajno veći.

Objava zakonodavnog prijedloga krajem kolovoza prethodila je upozorenju Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) da bi kripto mogao izazvati "znatne porezne probleme". Prema procjenama MMF-a, 20-postotni porez na dobit od kriptovaluta samo u procvatu 2021. godine donio bi globalne porezne prihode od 100 milijardi dolara. Najveći izazov u oporezivanju kriptovaluta, prema MMF-u, nije donošenje pravila, već njihova provedba. Veliki problem s tim čini pseudonimnost transakcija.

Početkom kolovoza, nekoliko kritičara kriptovaluta u američkom Senatu, među kojima su Elizabeth Warren i Bernie Sanders, pridružili su se otvorenom pismu IRS-u. Pozvali su IRS da zatvori "porezni jaz" za kriptovalute, koji prema trenutnim procjenama iznosi 50 milijardi dolara. Dok postoji mogućnost da to neki izbjegavatelji poreza i suradnici u kriptoindustriji i dalje iskorištavaju, "ne smijemo im više pružiti tu priliku", stoji u pismu.

Također, senatori su istaknuli kako je IRS, putem Zakona o infrastrukturi iz 2021. godine, dobio mandat za primjenu uobičajenih postupaka za prikupljanje poreza na kriptoindustriju. Sada je vrijeme da se to ostvari."